憲法上の危機がボスニアを揺るがす

セルビア人支配のボスニア・スルプスカ共和国の国会は木曜日、同自治共和国のミロラド・ドディク大統領が提示した、ボスニア憲法に違反する条項を含む新共和国憲法草案を採択した。

ボスニア州検察当局は水曜日、ボスニア憲法に違反しようとした疑いで裁判所の召喚に従わなかったドディク氏とその側近らの逮捕を命じた。スルプスカ共和国は、ボスニア・ヘルツェゴビナ内の組織です。

先月、ボスニアの裁判所は、分離主義活動と1995年のデイトン合意を監督する国際高等弁務官事務所の決定への反対を理由に、ドディク氏に懲役1年、政界から6年間の活動禁止を言い渡した。

この合意により、3年以上続き、10万人が死亡した民族戦争は終結した。

ドディク氏は水曜日、地域の首都バニャ・ルカで記者団に対し、今回の逮捕は政治的動機によるものであると否定し、ボスニアにおける欧州連合の平和維持軍であるEUFORの国連安全保障理事会への参加延長に対してロシアに拒否権を発動するよう求めると述べた。

ドディクさんの弁護士アント・ノビロ氏は木曜日、VOAボスニア局とのインタビューで、ドディクさんはボスニアの裁判所も州検察庁も認めていないため、法的保護は必要ないと述べた。

「ドディクが逮捕されるとは思えない」とノビロさんは語った。 「ドディク氏は、このプロセスが正当なものであるとは考えていないため、協力することも弁護団を指名することもしない…ボスニアはこの状況を直ちに解決する必要がある。これは憲法上、法律上、政治的に重大な危機であり、政治的に解決されなければならない。」

スルプスカ共和国国会議長でドディク氏の緊密な同盟者であるネナド・ステヴァンディッチ氏は、セルビア人が支配する自治共和国に対してとられた行動を憲法構造への攻撃として非難した。

「我々は完全に正しい」と彼は水曜日に語った。 「しかし、ボスニア・ヘルツェゴビナでは、正しいことは迫害されることを意味します。」

一方、ワシントンでは、チャック・グラスリー、ジャンヌ・サヒン、ジム・リッシュの3人の米上院議員が他の9人の米下院議員からなるグループを率いて、マルコ・ルビオ国務長官に対し、ボスニア情勢のさらなる悪化を防ぐよう求めた。

「我々は、ボスニア・ヘルツェゴビナ国内のスルプスカ共和国の指導者ミロラド・ドディク氏の最近の行動を深く懸念している」と彼らはルビオ氏に宛てた書簡の中で述べた。彼は長年にわたり分離主義活動に従事し、ボスニア・ヘルツェゴビナの国家機関に挑戦し、憲法を侵害し、国の領土一体性を脅かしている。

米国はドディク氏と彼の「後援ネットワーク」に対して2023年に制裁を課し、今年1月にも再度制裁を課した。

ルビオ氏は月曜日、米国がサウジアラビアのジッダに向かう途中で「ドディクに対する何らかの懲罰的行動」を検討しているかとVOAから質問され、トランプ政権はボスニアが分裂するのを望んでいない、と述べた。

同氏は「世界が再び危機を招くことは最も避けたいことであり、それについてはすでに話し合っている」と語った。 「私たちが次に何をするかについては、それらの選択肢を検討しているところです。しかし、国の分裂や新たな紛争につながることのない国内の意見の相違が存在する可能性があることは明らかです。」

専門家らは、ドディク氏とスルプスカ共和国国民議会の行動が、ボスニアで１９９５年以来最も深刻な憲法上の危機を招いたと述べている。

「まず第一に、これは主要な国家機関、すなわちボスニア・ヘルツェゴビナ裁判所、ボスニア・ヘルツェゴビナ憲法裁判所、そして憲法・法秩序の基礎となるすべての基本的公準に対する（ドディク氏の）軽視の反映である」とボスニア・ヘルツェゴビナのボスニア・ヘルツェゴビナ大学法学教授、ミロス・ダビドビッチVOA’Servis University法学教授は述べた。

政治・安全保障の専門家アフマド・キコ氏はVOAに対し、ドディクとスルプスカ共和国国民議会の行動は「ハイブリッド作戦の一つであり…ロシア連邦とセルビアの命令で実行されている…したがって、彼らは民主国家としてのボスニア・ヘルツェゴビナの存続は不可能であり、本当に危険な状況であることを示し、証明しようとしている」と語った。

危機が拡大する中、水曜日、追加の欧州平和維持軍がEUFORの援軍としてボスニアに到着した。